為了規(guī)范和加強機關事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理，維護國有資產(chǎn)的完全和完整，提高固定資產(chǎn)使用效率，制定本辦法。

一、固定資產(chǎn)的范圍
根據(jù)行政事業(yè)單位財務制度規(guī)定，符合下列標準的列為固定資產(chǎn)：
（一）使用期限在一年以上（不含一年），，一般設備單位價值在1000元以上、專業(yè)設備單位價值在1500元以上,并在使用過程中能夠基本保持原有物質正式形態(tài)的資產(chǎn)。
（二）單位價值雖不足規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資,按固定資產(chǎn)管理。
凡購置、自制、撥入（包括外單位無償提供）、接受捐贈及其他方式取得，不管資金來源的渠道和添置方式，符合以上規(guī)定的都應統(tǒng)一計價，均屬固定資產(chǎn)。



二、固定資產(chǎn)的分類
固定資產(chǎn)分為以下四類：
（一）土地、房屋及建筑物：產(chǎn)權屬于單位的土地、房屋、建筑物及其附屬設施。
（二）專業(yè)設備：單位根據(jù)工作需要購置的各種具有專門性能和專門用途的設備。
（三）一般設備：辦公和事務用的通用性設備、交通工具、通訊與電器設備、文印電腦設備、家具用具等。
（四）其他固定資產(chǎn)：未能包括在上述各項內(nèi)的固定資產(chǎn)。
三、固定資產(chǎn)的日常管理
（一）固定資產(chǎn)的購置。各股室因工作需要添置或更換辦公設備或資產(chǎn)的，需事先提出申請，由辦公室負責審核，經(jīng)單位主要審批同意，并同時報國資中心審批同意后，遵照政府采購的各項規(guī)定和流程執(zhí)行。
（二）固定資產(chǎn)的登記、建帳。機關固定資產(chǎn)實行登記制度。經(jīng)辦人購置固定資產(chǎn)后應憑發(fā)票和政府采購中心及國資中心出具的相關手續(xù)予以報銷，并到辦公室辦理機關固定資產(chǎn)驗收、登記、領用手續(xù)，若手續(xù)不全，財務人員則不予報銷。
辦公室根據(jù)固定資產(chǎn)登記資料，建立資產(chǎn)實物臺帳。財務股根據(jù)固定資產(chǎn)登記資料，建立固定資產(chǎn)財務帳目。



（三）固定資產(chǎn)的調(diào)配。對已辦理領用手續(xù)的機關固定資產(chǎn)進行內(nèi)部調(diào)配，須經(jīng)審批同意，并按規(guī)定由辦公室辦理固定資產(chǎn)登記、領用變更手續(xù)。
（四）固定資產(chǎn)的保全。為保全機關固定資產(chǎn)，避免其流失、人為損毀，實行機關固定資產(chǎn)監(jiān)護責任人制度。固定資產(chǎn)的使用人即其監(jiān)護責任人，即誰使用誰負責。屬于股室公用的固定資產(chǎn)，由各股室指定監(jiān)護責任人，承擔固定資產(chǎn)保全責任。
固定資產(chǎn)監(jiān)護責任人在調(diào)離工作單位（崗位）時，應到辦公室辦理資產(chǎn)移交（變更）手續(xù)，辦公室在核實其監(jiān)護資產(chǎn)保全無失并出具證明后，監(jiān)護責任人持證明辦理調(diào)動手續(xù)，否則不予辦理。
（五）固定資產(chǎn)的清查盤點及損失處理。機關固定資產(chǎn)應每年清查盤點一次。清點工作由辦公室牽頭、有關股室派人聯(lián)合進行。清點內(nèi)容包括帳（實物臺帳）與實物的核對、帳（資金財務帳）與帳（實物臺帳）的核對。
在清點過程中,發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)流失、損毀,如屬正常流失，資產(chǎn)監(jiān)護人應向辦公室出具書面說明,經(jīng)分管局長簽字，辦公室辦理核銷手續(xù)。屬于過失責任原因造成的流失、損毀,應追究資產(chǎn)監(jiān)護人的責任，要求其賠償、恢復原狀。
（六）固定資產(chǎn)的撥出、出售、報廢。經(jīng)局批準,需撥出、出售、報廢機關固定資產(chǎn)，應由辦公室、資產(chǎn)使用股室、財務室聯(lián)合進行。機關固定資產(chǎn)撥出、出售、報廢在完成相應的認定后應及時進行賬面核銷。
任何人未經(jīng)批準，不得擅自處理固定資產(chǎn)



四、局機關固定資產(chǎn)管理職責
機關固定資產(chǎn)管理按統(tǒng)一，分工管理原則作如下分工：
辦公室是機關固定資產(chǎn)管理的職能部門，指定專人負責固定資產(chǎn)購置、驗收入庫、登記建卡、領用發(fā)出、調(diào)撥調(diào)配、報廢處置等具體管理；組織實施固定資產(chǎn)清查盤點、維修保養(yǎng)等工作。
財務股負責審核固定資產(chǎn)核算,做好固定資產(chǎn)的總賬和分類明細賬的記賬工作；嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)增減變動、清查盤點和報損報廢等有關規(guī)定，確保賬賬、賬實相符。
各股（室）是固定資產(chǎn)使用和監(jiān)護責任部門，要做好本部門所使用固定資產(chǎn)的領用、登記、清查盤點等工作，妥善使用和保管固定資產(chǎn)，發(fā)現(xiàn)短缺、損壞或需要修理的，應及時向辦公室反映，資產(chǎn)使用（監(jiān)護）人員發(fā)生變動時，應及時按規(guī)定辦理固定資產(chǎn)的變更或移交手續(xù)。

五、國有固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)用乾圣軟件管理更清晰。
(1)概念
乾圣資產(chǎn)管理系統(tǒng)就是指能夠對于企事業(yè)單位固定資產(chǎn)全程的跟蹤監(jiān)控，并記錄相應的數(shù)據(jù)信息，來為企事業(yè)單位管理者提供生產(chǎn)運營活動過程中的決策數(shù)據(jù)，是一套以企事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的商業(yè)化應用軟件。
(2)功能模塊
乾圣資產(chǎn)管理系統(tǒng)相較于市場中其他資產(chǎn)管理軟件而言，其系統(tǒng)功能模塊上相對較為完善，主要包括倉儲管理、資產(chǎn)管理、資產(chǎn)變更（借用、轉移、調(diào)撥、維修、報廢）、盤點管理、移動端管理資產(chǎn)、易耗品管理、流程審批、統(tǒng)計分析與報表等模塊，一般情況下乾圣系統(tǒng)這些功能模塊能夠滿足大多數(shù)企業(yè)、事業(yè)單位用戶的需求的。